Vad är offentliga handlingar?

I Sverige har du rätt att ta del av kommunens handlingar. Här kan du läsa hur ärenden hanteras och vad som är offentligt.

I Sverige har vi en grundlagsskyddad rätt för alla att ta del av allmänna handlingar som kommer till, och skickas från, kommunen. Denna rätt kallas för offentlighetsprincipen.

Syftet med offentlighetsprincipen är att ge allmänheten insyn och möjlighet att kontrollera hur politiker och tjänstepersoner arbetar. På det sättet ges du en möjlighet att påverka kommunens verksamhet.

Huvudregeln är att det som kommer in till, och skickas från, kommunen är offentligt och att du har rätt att ta del av detta. Denna rätt begränsas dock på två sätt. För det första har du bara rätt att ta del av handlingar som betecknas som allmänna handlingar. För det andra har kommunen i vissa fall möjlighet att sekretessbelägga handlingar.

Så hanteras ett ärende

Kommunen hanterar många olika frågor och det finns rutiner för hur ett ärende hanteras. Kommunen ska alltid arbeta för att vara öppen och det ska vara enkelt för dig att följa ett ärende.

Registering, diarieföring och arkiv

Alla ärenden som finns hos kommunen är registrerade och har ett särskilt ärendenummer så att det ska vara enkelt att följa ett ärende.

Hos kommunen finns också ett arkiv med dokument och annat material, samtida och historiska. Alla som vill har möjlighet att söka efter handlingar i arkivet som är öppet efter överenskommelse. Välkommen att höra av dig om du vill få tillgång till en del av vår gemensamma historia.

Beredning och beslut

När ett ärende kommer till kommunen tittar tjänstepersoner på vad ärendet gäller och säkerställer att rätt nämnd får ärendet. Innan politiken fattar beslut i ärendet utreds det av tjänstepersoner som tar fram fakta och information som är relevant för politiken att känna till innan beslut fattas. Det arbetet kallas beredning.

När beredningen är klar ska ärendet till nämnden för beslut på nämndens sammanträde. Innan sammanträdet får politikerna i nämnden ta del av underlaget som finns. Vid sammanträdet diskuteras ärendet och politikerna fattar beslut. Ibland är beslutet att ärendet ska gå vidare till en högre politisk instans, kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Då bereds ärendet på nytt inför beslut i den intstansen.

När ett beslut är fattat förs det in i ett protokoll. Beslutet skickas också till dem som berörs av det.

Om du är missnöjd med ett beslut finns det möjlighet att överklaga beslutet.

Offentlighetsprincipen

Kommunen lyder under offentlighetsprincipen vilket gör att allt som kommunen hanterar är offentligt och öppet för vem som helst att ta del av. Det finns dock undantag, när sekretess råder, men då ska det finnas en särskild anledning till att alla inte får ta del av uppgifterna.

Offentlighetsprincipen innebär att du kan kontakta kommunen och få ta del av handlingar. Men den innebär också att din kontakt med kommunen (även brev och e-postmeddelanden) blir allmänna handlingar som andra kan ta del av.